פחות שמש, יותר גרעין: הצעת התקציב של הסנאט תקצץ תמריצים לחברות אנרגיה סולארית
טיוטת חוק התקציב הרפובליקנית מהסנאט מציעה לבטל בהדרגה עד 2028 את תמריצי המס לאנרגיה סולארית ורוח שהוביל הנשיא לשעבר ביידן, ותומכת באנרגיה גרעינית והידרואלקטרית; בתעשייה מזהירים מפני ההשלכות
טיוטת חוק תקציב חדשה של הסנאט האמריקאי מציעה קיצוץ מדורג בתמריצי המס לחברות אנרגיה מתחדשת. בענף האנרגיה מזהירים מפני האטה בפרויקטים - אך מציינים שזו גישה מתונה יותר לעומת גרסת בית הנבחרים.
ראש ועדת הכספים בסנאט, הסנאטור הרפובליקני מייק קרפו, פרסם טיוטה להצעת חוק תקציב הכוללת שינוי מהותי במבנה הסבסוד הפדרלי לאנרגיה. ההצעה כוללת קיצוץ הדרגתי בתמריצי המס שהוענקו לאנרגיה מתחדשת במסגרת חוק הפחתת האינפלציה (IAR) שהוביל נשיא ארה"ב הקודם ג'ו ביידן.
הקיצוצים יפחיתו את היקף התמריצים לאנרגיה סולארית ורוח ל-60% כבר ב-2026 ויביאו לביטולם המלא עד 2028. מנגד, תמריצים לפרויקטים בתחום האנרגיה הגרעינית, ההידרואלקטרית והגיאותרמית יוארכו עד 2033 ויבוטלו בהדרגה רק ב-2036.
למרות שהצעת הסנאט מייצגת שיפור מסוים לעומת גרסת בית הנבחרים, שהייתה דרסטית יותר, היא עדיין כוללת ביטול רחב של סובסידיות לאנרגיה מתחדשת ומסמנת שינוי מהותי במדיניות האנרגיה של ארה"ב. החוק אף מבטל תמריצים פדרליים לצרכנים להתקנת פאנלים סולאריים על גגות ושיפורים ביתיים הקשורים לאנרגיה.
לדברי אביגיל רוס הופר, נשיאת איגוד תעשיות האנרגיה הסולארית, "למרות שיפורים צנועים, החקיקה הזו אינה מספיקה כדי להסיר את האיום על אחד מסיפורי ההצלחה הכלכליים הגדולים ביותר בהיסטוריה האמריקאית".
בענף מעריכים כי אם החוק יאושר, פרויקטים בהיקף של כ-75 גיגה-וואט באנרגיה מתחדשת עלולים להתבטל עד 2032 - בתקופה של צמיחה בביקוש לחשמל.
עם זאת, חלק מהשחקנים, כמו איגוד תעשיית החשמל (EEI), בירכו על שינויים מסוימים, בהם האפשרות להמשיך לסחור בזיכויי המס, מה שמפחית עלויות מימון לפרויקטים.
הצעת הסנאט כוללת גם הגבלות על שימוש ברכיבים מסין וממדינות יריבות, אך מרככת חלק מהתנאים לעומת גרסת בית הנבחרים, במיוחד עבור חברות ציבוריות.
במקביל, הרפובליקנים שואפים להעביר את החוק במהירות עד 4 ביולי - יעד שלדברי אנליסטים עשוי להיות שאפתני מדי בשל האתגרים הפרוצדורליים ובשל תיקונים צפויים.
לדברי אד מילס, אנליסט מדיניות בחברת Raymond James, "הצעת הסנאט עדיין מייצגת תמריץ שלילי עבור חברות אנרגיה מתחדשת, אך מהווה שיפור ניכר מגרסת הבית - ויש לקוות שיידרשו ויתורים נוספים כדי להשלים את החקיקה".
