סגור
קניון דיזנגוף סנטר תל אביב סגור
קניון דיזנגוף סנטר בתל אביב סגור (צילום: אוראל כהן)

בדרך לפתיחת המסחר? משרדי הכלכלה לוחצים לשנות הגדרת "מפעל חיוני" - פיקוד העורף דוחה

מנכ"לי משרדי ממשלה דרשו להרחיב את ההגדרה ל"מפעל בטוח" כדי לפתוח את המשק, אך נתקלו בסירוב של פיקוד העורף שטען כי מדובר בשלב מוקדם מדי. סמוטריץ' וברקת קוראים לשינוי קונספציה אך מסתירים מתווה פיצויים כדי לרתום את העסקים ללחץ על הצבא

בדיון שהתקיים אמש בין מנכ"לי משרדי ממשלה לבין פיקוד העורף ורשות החירום הלאומית, המנכ"לים ביקשו לשנות את ההגדרות של 'מפעל חיוני' שמותר לו לפתוח את שעריו, אך סורבו מאחר שבפיקוד העורף טענו שמדובר בשלב מוקדם מדי, וכי פתיחה מוחלטת של המסחר עשויה להביא להתקהלויות גדולות ולפקקי תנועה, שעשויים להקשות על ההתמגנות של הציבור במקרה של מתקפת טילים. עם זאת, גורמים בממשלה מעריכים כי פיקוד העורף ישנה את ההנחיות בימים הקרובים.
בדיון המנכ"לים נכחו מנכ"ל משרד העבודה ישראל אוזן, מנכ"ל משרד הכלכלה מוטי גמיש, מנכ"ל משרד האוצר אילן רום, ומ"מ מנכלי"ת משרד ראש הממשלה דרורית שטיינמץ. מבחינה פורמלית, המנכ"לים מבקשים להרחיב את ההגדרה החוקית של 'מפעל חיוני' כך שהוא יכלול כל 'מפעל בטוח', וכך יהיה ניתן לפתוח כל עסק שיש בו אפשרות להתמגן. עם זאת, קיימת אפשרות שפתיחה של יותר חנויות תדרוש גם תיקוני חקיקה מסוימים, מהם מבקשים המשרדים להימנע.
אמש במסיבת העיתונאים שערך, התייחס שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לדיונים הללו ואמר "ההגדרה של מפעל חיוני היא הגדרה מיושנת", גם שר הכלכלה ניר ברקת אמר לכלכליסט "אנחנו רוצים להוביל שינוי קונספציה, לא לדבר יותר על 'מפעל חיוני', אלא לדבר על 'מפעל בטוח'", ברקת גם הסביר כי "לפני שמדברים על פיצויים, כדאי קודם כל לפתוח את המשק כמה שיותר, במלחמה הזו אנו שואפים למקסימום ביטחון, אבל גם מינימום פגיעה בכלכלה". המבחן של השניים יהיה האם הם ישתמשו בכוחם הפוליטי בכדי לייצר שינוי מהיר בהנחיות.
גורם ממשלתי בכיר אמר לכלכליסט כי בשלב זה יש התלבטות פנימית בתוך הממשלה, האם כדאי לחדד את הנחיות פיקוד העורף בנוגע לפתיחת עסקים. מצד אחד, יש תחושה שעסקים רבים נסגרים מבלי שהם מחוייבים לכך על פי ההנחיות. מצד שני, ייתכן שה'עמימות' סביב הגדרות פיקוד העורף מביאה גם לכך שיש עסקים שנפתחים למרות שלפי ההנחיות עליהם להיות סגורים.
נזכיר, כי בשלב זה האוצר מסתיר את מתווה הפיצויים שהוא מתכנן למשק, שר האוצר סמוטריץ' הודה בכך במפורש במסיבת העיתונאים אמש. אבל מנגד אמר כי "יש לנו הרבה חליפות בארון, כל סוג של מתוה פיצויים שנצטרך, נדע לשלוף בזמן". גורמים בכירים אמרו לכלכליסט, כי חלק מהרציונל בדחיית הפרסום של מתווה הפיצויים הוא הרצון לרתום את בעלי העסקים להפעלת הלחץ על פיקוד העורף לשחרר מעט את ההנחיות, זאת מתוך תפיסה כי אם יפורסם מתוה פיצויים, הלחץ של נציגי העסקים לפתיחת המשק יהיה קטן יותר.
המתח הנוכחי בין גורמי הכלכלה לבין גורמי הבטחון דומה במידה רבה למתח שהיה סביב משבר הקורונה בין גורמי הבריאות לגורמי הכלכלה, גורמי הבטחון והבריאות נוטים למשטר ניהול סיכונים קפדני ומחמיר והם צריכים להיות מאוזנים על ידי השיקולים הכלכליים. דוגמה טובה למה שמתרחש כשנותנים רק למערכת הביטחון לקבוע את ההנחיות ניתן לראות באזור יהודה ושומרון, כידוע, יו"ש כפופה לאלוף פיקוד מרכז, ושם ניתנו הנחיות מחמירות בהרבה, אזור תעשיה מעלה אדומים היה בעצם סגור לחלוטין, למרות שהתעשיה בישראל נשארה פתוחה. רק אמש בשעת לילה מאוחרת, אחרי לחץ ציבורי וממשלתי, הסכים אלוף הפיקוד לשחרר מעט ולפתוח את אזור התעשיה במעלה אדומים, כמובן בכפוף להנחיות המיגון של פיקוד העורף.
מדובר צה"ל נמסר בתגובה: "פיקוד העורף מעדכן מדי יום את מדיניות ההתגוננות, בהתאם להערכות מצב ותוך התחשבות בכלל הגורמים הרלוונטיים".
OSZAR »